發改委：我國西部水電開發堅持有序進行原則

    國務院日前正式批複了《西部大開發“十一五”規劃》。3月1日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，邀請國家發改委副主任、國務院西部開發辦副主任王金祥介紹規劃的具體情況。

    王金祥表示，關於西部的水電開發，我國製定的原則是有序進行，即按照先後輕重的次序有規劃地、有步驟地、有秩序地進行開發。中國的水電開發資源70%都在西部，中國能源中的清潔能源特彆是水電開發的比例目前還比較小，冇有得到很好的利用，所以在三峽樞紐工程已經進行到第三期的時候又開工興建了溪洛渡、向家壩等重大水電工程。在開發這些水電的過程中，有關方麵都研究了環境保護問題、通航能力問題，以及如何更好地解決移民搬遷的問題。

    以嘉陵江為例，它的開發許多時候是航行的規劃與工程一起設計、一起進行的，因此建好以後應該是更好地利於嘉陵江上遊通航裡程的航運。像溪洛渡、向家壩，以及更上遊的錦屏一、二級水電開發，那些地方曆來就不通航，而建好以後在庫區內部可以進行航運。

    王金祥介紹說，關於水庫移民確實有很多經驗教訓值得總結。過去比較重視的是建水庫、修電站，對老百姓移民以後會發生什麼樣的困難研究、關心得不夠。按照以人為本的科學發展觀，凡是移民不能安置好的新水電站就不會被批準。而且，不僅是修水電站，也包括在西部搞其他礦產開發等等，這些企業不僅要取得投資者自身的利益，還必須帶動周邊的老百姓一起致富，一起提高生活水準，一起提高公共服務水平。

    有一個很好的例子，就是中國石化在新疆南疆的沙漠邊緣開采石油天然氣。他們在修路的時候就想到，這條路修好以後怎麼讓老百姓也能夠享受到公路開通給他們帶來的好處，而且也想到這條路修好以後，可不可以開發當地的旅遊資源，所以他們把他們自己用的路和當地的發展結合起來。還想到當地老百姓過去燒的都是胡楊林、紅柳根，破壞環境，所以他們主動把自己開采的天然氣優先給當地老百姓使用，讓他們保護生態。

    王金祥表示，對於過去水庫移民的**問題，中央政府已經研究了一係列好的政策，其中一條就是每年給水庫移民人均600塊錢的生活補助。我們提倡海內外的投資者到西部去開發，利用當地的資源，包括水電資源，一方麵希望他們得到很好的投資回報，同時也希望他們要回報社會，要關注民生，讓西部地區老百姓的生活水平相應地得到提高。