中電聯建議完善“煤電聯動”運價、油價納入“電價調整機製”

    隨著電煤價格市場化的逐步實施，條件成熟時相關部門可以研究以“煤電聯動”為主、同時充分兼顧脫硫、運價、油價、水電、可再生能源和電網發展的“電價調整機製”。這是中國電力企業聯合會(以下簡稱“中電聯”)在昨天發布的《國內電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》中提出的建議。

    中電聯還建議，完善煤電銜接機製，采取有效措施控製電煤價格繼續上漲，儘早安排有關部門、協會，為實施新一輪的煤電聯動方案及時做好精細的測算工作。中電聯還同時建議政府主管部門適時研究發電上網定價機製，促進發電設備利用小時的合理回歸。

    “煤電聯動”機製從2005年起開始執行，即原則上不少於6個月為一個聯動周期，若周期內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，相應調整電價；若變化幅度不到5%，則下一周期累計計算。2005年5月、2006年5月，我國分彆進行了次、**次“煤電聯動”，電價分彆上調了2.52分。在今年的國內電煤供需銜接會上，合同電煤價格再次上漲了30元/噸，此後電力行業中進行第三次“煤電聯動”的呼聲就一直很高，中電聯也為此向有關部門提出過建議。

    但無論怎麼聯動，上述機製都是煤和電的單項掛鉤。中電聯的建議無疑希望考慮更多的因素，建立更複雜和均衡的一個聯動公式。如果這一建議得到采納，對電價漲跌的影響仍然有待觀察。

    此外，根據中電聯的預計，2007年我國的電力供需形勢將繼續緩和，總體基本平衡。預計全社會用電量達到31779億千瓦時，比2006年28344億千瓦時增長12.5%。

    與此同時，今年新投產裝機規模將超過9000萬千瓦，加上已有的6.22億千瓦，總裝機規模有望突破7億千瓦。中電聯預計，今年部分省區電力偏緊和省區電力寬裕的情形將同時存在。